局属各单位、机关各科室:
现将《钦州市城市管理行政执法局2022年人大代表建议办理工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年4月29日
钦州市城市管理行政执法局
2022年人大代表建议办理工作方案
为认真贯彻落实市六届人大二次会议代表建议交办会精神,切实做好今年的人大代表建议办理工作,结合实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民为中心的发展理念,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要指示精神,认真贯彻市第六次党代会精神,贯彻落实市委“1+1+8”工作部署,以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态,以“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的精气神,以人大代表是否满意、是否赞成、是否答应作为办理工作的标准,把办理代表建议同坚持党的群众路线、转变工作作风有机结合起来,按照“花大心思而不花大价钱,以小切口撬动大变化”的工作思路,深入开展城市品质提升行动,下足绣花功夫,加强城市精细治理,为建设更高品质的江海宜居城作出新的贡献。
二、工作目标
办理人大代表建议做到四个100%:办结率100%、见面率100%、答复率100%、满意率100%。
三、组织领导
人大代表建议是代表监督政府工作的重要方式,向我局交办建议是对我局工作的重大信任,完成任务的质量高低是对我局办理工作能力与水平的重要检验,全面认真完成任务是宣传我局工作的良好机会,为加强人大代表建议办理工作的组织领导,决定成立人大代表建议办理工作领导小组,具体组成人员如下:
组 长:郭迪信 局长、党组书记
副组长:黄定彬 副局长、党组成员
姚 平 副局长、党组成员
杨 明 副局长、党组成员
许 志 副局长、党组成员
成 员:吴 春 市城市管理行政执法支队支队长
黄 辉 市城市管理行政执法支队政委
梁鸿仪 市园林管理处主任
陈基智 市环境卫生管理处主任
黄开师 市市政工程和照明管理处主任
张福乾 市城市燃气管理处主任
徐明艳 局办公室主任
刘博存 局政策法规科科长
甘树蒲 局市政管理科科长
曾晓黎 局公用事业管理科科长
冯军华 局市容环卫管理科科长
谭婵婵 局园林绿化管理科负责人
黄其辉 局执法监督科科长
谢 源 局市容环卫管理科副科长
领导小组下设办公室在局办公室,杨明同志兼任办公室主任,徐明艳同志担任办公室副主任,吴宇、石鹏同志负责日常督办协调工作。
四、责任分工
(一)基本情况。2022年,我局承办人大代表建议22件,其中主办件13件,协办件9件。建议办理截止时间为2022年6月15日。
(二)关于人大代表建议的办理。将市人大代表建议的办理任务实行责任分解,以确保建议办理任务的如期完成。具体牵头科室负责做好人大代表建议办理工作,统一协调解决办理工作中的各类具体问题。各协办单位、科室要完成好牵头科室布置的各项工作。由办公室根据每件建议的内容,按照归口办理的原则,拟定牵头科室,并交由各牵头科室办理。
五、办理程序
(一)分头走访或召开座谈会。由局分管领导牵头分别走访或者邀请人大建议提出人和主办、协办单位相关办理人员召开座谈会、现场实地调研,认真听取人大代表和主办、协办单位相关办理人员的意见,摸清建议的实质要求,找准办理工作的切入点。凡属我局承办的人大建议(主办、协办)牵头科室必须要向人大代表发送个人信息短信及时汇报办理工作情况,且走访或召开座谈会、现场实地调研等方式不得少于1次,局分管领导需向局主要领导汇报相关情况后方可牵头开展走访或召开座谈会、现场实地调研工作,属重大督办建议必须由局长亲自牵头办理。
(二)研究办理。根据案由和听取的意见,加强调查研究,分析研究解决办法,由承办科室、单位拿出办理方案初稿,经局分管领导审定后,报人大代表建议办理工作领导小组讨论可行性。
(三)征求意见。根据讨论通过的办理方案,形成办理回复函,由牵头科室送建议代表,征求对回复函的意见和建议,并做好解释说明工作。
(四)形成回复。根据沟通协调和征求意见的情况,经人大代表建议办理工作领导小组研究,形成最终办理方案,通过正式文件答复人大代表,使用两种方式答复:一是以信件形式书面答复,书面答复要按代表建议答复式样进行答复(见附件3),由局牵头科室负责将书面答复送达参与提出建议的代表并抄送市人民政府办公室;二是由局办公室专职人员负责将书面答复扫描转换成PDF文件后上传至钦州市人大代表履职平台,代表将通过该平台对办理工作进行评价。承办科室要在复文右上角处按类别分别作出A、B、C等标记(A:代表建议所提问题已经解决或基本解决;B:代表建议所提问题正在解决或已列入计划准备解决的;C:代表建议所提问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的)。
六、工作要求
(一)加强领导。局属各单位、机关各科室要高度重视建议办理工作,要明确要求,落实责任,做到任务、人员、措施“三落实”。
(二)加强宣传。把办理人大建议作为局中心工作之一,要站在提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,高品质建设江海宜居城的高度,在全局进行广泛宣传发动,做到全体干部职工人人了解、处处关心,抓好代表建议办理工作。
(三)加强沟通。一是多与上级部门沟通,掌握政策,提高办理的针对性;二是多与相关部门沟通,争取支持,提高办理的实效性;三是多与代表们进行沟通,增进互信,提高办理的满意率。
(四)加强办理。凡是建议所提事项应该办、能够办的,要雷厉风行地办;对需要创造条件逐步解决的问题,要制定计划,拿出方案,分步实施,并将进展情况及时向代表通报;对限于条件或者其他原因确实一时难以解决的问题,要实事求是地向代表解释清楚,以取得代表的理解和支持。凡是在答复中承诺解决的问题,必须认真抓好落实,绝不能敷衍了事;对近几年来连续提出的代表建议,特别要注意加强分析研究,积极慎重地处理。
(五)加强协作。局属各单位、机关各科室要紧密配合,主动出谋献策,及时提供决策信息,方便办理工作。办理工作领导小组成员也要互通信息,加强调研,通过集体决策解决问题。
(六)加强督查。局属各单位、机关各科室每月要报送代表建议办理工作进展情况,领导小组办公室要加强办理工作督查,对办理工作不力,无故延误期限或办理质量差的科室或承办人进行问责,并给予通报批评,在年度考核中不得评为先进、优秀。
附件:1.2022年市六届人大二次会议代表建议办理工作责任 分解表(主办件)
2.市2022年市六届人大二次会议代表建议办理工作责任分解表(协办件)
3.代表建议答复式样
附件1
2022年市六届人大二次会议代表建议办理工作责任分解表(主办件)
序号 |
编号 |
建议标题 |
分管领导 |
牵头科室 |
负责人、具体承办人 |
责任单位、科室 |
市直协办单位 |
完成时间 |
1 |
4 |
关于增设垃圾分类设施的建议 |
许志 |
市环卫科 |
冯军华 黄清 |
市生活垃圾分类办 |
浦北县人民政府、钦北区人民政府、灵山县人民政府、钦南区人民政府、市住房城乡建设局 |
6月10日前 |
2 |
20 |
关于加强街头公共健身设施建设和管理的建议 |
杨明 |
园林科 |
谭婵婵 张维平 |
市园林处 |
市文化广电体育旅游局 |
5月30日前 |
3 |
21 |
关于为梦园、同心园的公共健身设施提档升级的建议 |
杨明 |
园林科 |
谭婵婵 翟莉 |
市园林处 |
市财政局、市文化广电体育旅游局 |
5月30日前 |
4 |
27 |
关于制定钦州市大件垃圾清扫、收集、运输管理办法的建议 |
许志 |
市容环卫科 |
冯军华 颜志威 |
市环卫处 |
|
6月10日前 |
5 |
35 |
关于评选钦州市“市树”的建议 |
杨明 |
园林科 |
谭婵婵 张维平 |
市园林处 |
市林业局、市自然资源 |
5月30日前 |
6 |
39 |
关于要求重新规划和翻新铺设新光路南段幸福苑一区门前两侧人行道的建议 |
黄定彬 |
市政科 |
甘树蒲 温泉泉 |
市市政照明处、市城管执法支队 |
|
6月10日前 |
7 |
41 |
关于加快推进钦州市建筑垃圾消纳场所建设的建议 |
许志 |
市容环卫科 |
冯军华 颜志威 |
市环卫处 |
市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局 |
6月10日前 |
8 |
44 |
关于改善钦州市区城中村居民饮用水的建议 |
黄定彬 |
公用事业科 |
曾晓黎 孙铭泽 |
|
市开投集团公司、市住房城乡建设局 |
5月30日前 |
9 |
51 |
关于解决钦州湾大道西面俊德驾校至粮食车队段沿线单位、住宅小区、企业排污问题的建议 |
黄定彬 |
市政科 |
甘树蒲 香渭国 |
市市政工程和照明处 |
|
6月10日前 |
10 |
81 |
关于解决主城区城中村群众饮用水安全问题的建议(钦北区山塘社区片人大代表联络站建议) |
黄定彬 |
公用事业科 |
曾晓黎 孙铭泽 |
|
钦北区人民政府、市开投集团公司、市住房城乡建设局 |
5月30日前 |
11 |
107 |
关于治理城区大件垃圾管理乱象的建议 |
许志 |
市容环卫科 |
冯军华 邱小英 |
市环卫处 |
市财政局、钦南区人民政府、钦北区人民政府 |
6月10日前 |
12 |
118 |
关于落实裴屋塘“口袋公园”管理养护部门的建议 |
杨明 |
园林科 |
谭婵婵 田思锐 |
市园林处 |
钦南区人民政府 |
5月30日前 |
13 |
128 |
关于将大榄江公园打造成为铸牢中华民族共同体意识主题公园的建议 |
杨明 |
园林科 |
谭婵婵 田思锐 |
市园林处 |
|
5月30日前 |
附件2
2022年市六届人大二次会议代表建议办理工作责任分解表(协办件)
序号 |
编号 |
建议标题 |
分管领导 |
牵头科室 |
负责人、具体承办人 |
责任单位、科室 |
主办单位 |
完成时间 |
1 |
26 |
关于推行初中、高中学生有偿自愿从学校坐大巴车回家的建议 |
姚平 |
市容环卫科 |
谢源 封召良 |
市城管执法支队 |
市交通运输局 |
5月30日前 |
2 |
43 |
关于贯彻落实条例 加强对青年水闸 东、西干渠运维管理的建议 |
黄定彬 |
市政科 |
甘树蒲 香渭国 |
公用事业科、市容环卫科、市政照明处、市城管执法支队 |
市水利局 |
5月30日前 |
3 |
45 |
关于加强校园周边食品卫生安全执法整治的建议 |
姚平 |
市容环卫科 |
谢源 卢佳龙 |
市城管执法支队 |
市市场监管局 |
5月30日前 |
4 |
54 |
关于加快推进钦州二中高中部南向道路建设的建议 |
黄定彬 |
市政科 |
甘树蒲 温泉泉 |
市市政工程和照明处 |
市住房城乡建设局 |
5月30日前 |
5 |
82 |
关于解决贵台镇集镇公共服务基础设施短板问题的建议 |
黄定彬 |
市政科 |
甘树蒲 温泉泉 |
市容环卫科、公用事业科 |
市住房城乡建设局 |
5月30日前 |
6 |
89 |
关于修通环宇街、国泰路的建议 |
黄定彬 |
市政科 |
甘树蒲 温泉泉 |
市市政工程和照明处 |
市住房城乡建设局 |
5月30日前 |
7 |
97 |
关于在钦北区建设生活垃圾焚烧发电厂的建议 |
许志 |
市容环卫科 |
冯军华 颜志威 |
市环卫处 |
市发展改革委 |
5月30日前 |
8 |
113 |
关于尽快修好恒大御景半岛小区至鸿亭街 滨河东路段道路的建议 |
黄定彬 |
市政科 |
甘树蒲 覃文习 |
市市政工程和照明处 |
市水利局 |
5月30日前 |
9 |
131 |
关于拆除坭兴街北侧人和春天商铺门前停车位地锁的建议 |
姚平 |
市容科 |
谢源 封召良 |
市城管执法支队 |
市住房城乡建设局 |
5月30日前 |
附件3
(A)
钦州市城市管理行政执法局
钦城管函〔2022〕 号
对钦州市第六届人民代表大会第二次会议
第 号建议的答复
代表:
您提出的《关于××××××的建议》收悉,现答复如下:
······
2022年 月 日
承办人及电话:
抄送:市人民政府办公室。